来自 奇迹 2019-04-08 09:58 的文章

推动高质量发展调研行:转型发展的“北京奇迹”(3)

  减量发展,推动老城活力复兴,百姓幸福感大幅提升。位于前门的草厂胡同,这几天游人如织。小桥流水,绿柳拂面,打小在胡同里长大、今年67岁的陈凤英说:“自打记事起,胡同就没有这么美过。”草厂胡同在保护胡同风貌的基础上,实现雨污分流,电力、电信架空线入地,拆除私搭乱建、提升胡同景观;增配了主食厨房、养老驿站、理发店,甚至还有了“小院议事厅”。西总布胡同、杨梅竹斜街、三里屯西街………两年来,北京核心区1282条背街小巷旧貌换新颜,首都更加“有里有面”!

  “减量”不是不发展,而是为了更好地发展。北京减量之路,越走,越清晰;越走,越坚定。

  改革发展:先行先试增活力

  康亮,一个有着中国名字的外国人,是ABB(中国)有限公司高级副总裁。

  这家总部位于瑞士苏黎世的技术企业,参加了北京很多重要工程的建设。最近,康亮对于北京营商环境改革感受很深。“过去,想要备案登记,外资企业需要先去工商部门登记注册,再到商务部门进行备案,重复填报事项达45%。如今,在一个窗口,填一张表格就能一次性完成设立流程。”

  北京优化营商环境浓墨重彩,制定出台9项主要政策和N项配套措施,接着又重磅推出优化营商环境三年行动计划,安排22项主要任务,并梳理细化成298项任务清单。如今在北京注册一个新的企业不超过3天,而且不用去政府服务大厅,网上即可全程办理。80%的事项“一门”办理,70%的事项“一窗”受理,各级100个高频事项争取一次不用跑或者最多跑一次。简流程、优服务、降成本、强监管,确保企业有实实在在获得感。

  在国家发改委对全国22个城市营商环境试评价中,北京营商环境排名第一。栽好梧桐树,自有凤来栖。企业也在用实际行动“投票”。今年1月至2月,北京新设外商投资企业227家,同比增长9.7%;实际利用外资23.1亿美元,同比增长11.3%。

  改革发展,先行先试,正在充分释放北京这座城市的活力,吸引越来越多的中外企业,也给百姓带来实惠。

  北京顺义空港工业区保税仓库内,一批批从海外运来的饮料、食品等码在货架上,管理员穿梭其间清点、办理出库手续。“有了这保税备货的‘特殊仓库’,北京消费者购买进口商品也能实现闪送了。”北京海关副关长高瑞峰介绍。今年1月1日,北京完成“首单闪送”——从消费者下单到签收,不超过6小时,通关效率提升了30%,物流成本节约了15%左右。

  支持开展跨境电商保税备货业务,这是前不久国务院批复《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》里的重要内容之一。“这已经是连续三次批复了!”北京市商务局副局长刘梅英介绍,2015年5月,国务院批复开展试点;2017年6月,批复深化试点方案。“北京是全国首个,也是目前唯一一个服务业扩大开放综合试点城市。”

  扩大服务业对外开放,“北京探索出了一条与自贸试验区相互补充的开放改革路径,为国家构建开放型经济新体制积累经验”,形成了68项全国首创或效果最优的开放创新举措,一批服务业的新业态新模式在北京落户。

  北京市委常委、常务副市长林克庆告诉记者:“北京市委和市政府将出台推动高质量发展实施方案,按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和减量发展特征,形成6个方面35项具体指标。”

  北京推动高质量发展,风鹏正举,未来可期! (记者  朱竞若  贺  勇  冯  华  常  钦)

  《 人民日报 》( 2019年04月08日 01 版)